扶风县论坛
近年来,扶风县人民检察院立足检察工作职能,积极开展司法救助工作,通过深化理念、细化措施、强化协作,推动该项工作实现常态化、规范化、长效化发展。年以来,共办理司法救助案件16件,其中未成年人2件,发放救助资金18.3余万元,取得了良好的法律效果和社会效果。
一是深化理念,实现司法救助常态化。加大对外宣传,通过设点宣传、现场咨询以及新媒体转发案例,使社会各界对检察机关的司法救助工作加深了解。深入侦监、公诉部门排查救助案件线索,对情况特殊的救助对象,采取特事特办、上门办理等方式,及时将救助金送到被害人或其家属手上。通过多种形式的广泛宣传,积极主动摸排线索,前来申请救助的群众逐年增多。年救助人员比同期增长60%,救助人数大幅上升,实现了常态化的发展效果。
二是细化措施,实现司法救助规范化。依据高检院相关规定,制定了《扶风县人民检察院国家司法救助工作办法》,细化救助对象、范围、程序、标准,并明确救助范围及救助标准。结合扶贫工作实际,制定了《扶风县检察院特困涉案人员救助实施细则》。建立“一把手”负总责,分管领导具体抓,各部门分工配合的工作格局,明确首办责任制,确定控申部门一名员额制检察官作为司法救助工作的具体承办人员,负责对司法救助申请人提出的申请进行条件审查和调查核实,确保救助工作规范实施。严格规范操作程序,以公开促公正力。对于申请司法救助案件,严格按照层层报批、网上公开的形式,逐级审阅办理,杜绝办理人情案、关系案。
三是强化协作,实现司法救助多元化。与民*、妇联、教育等有关部门协作配合,共同解决被救助人在医疗、教育、住房、就业等方面的实际困难,积极探索建立特殊群体救助“绿色通道”。对遭受严重心理创伤的被害人协助实施心理治疗;对行动不便的受害人协助提供社工帮助;对子女就学有困难的家庭协助解决上学问题;对患严重疾病的申请人协调医疗救助;对已陷入困境的家庭协助申报办理低保户或贫困户。如未成年人李某某司法救助一案,在其父收监、其母被害的情况下,其心理创伤极大,该院会同心理老师、妇委会人员、青年志愿者多次前往其家里,了解生活学习状况,制定了具体的帮扶计划,并定期回访赠送生活学习用品,帮助其健康成长,顺利完成学业。
四是拓展深度,实现司法救助长效化。对办理的每一起司法救助案件,研判存在的社会风险,提早做好各种预警机制。针对被救助人为具有完全民事行为能力的成年人,为其建立个人储蓄账户,一次性足额支付司法救助资金,由其合理支配救助金。针对被救助人为没有完全民事行为能力的未成年人,扶风县检察院作为第三方监管救助金的使用,被救助人与家属对救助金的使用有分歧的,将申请的救助金储户存折,交与村委会或社区居委会监管,保证救助金公平合理使用。坚持定期回访被救助人,鼓励当事人树立起生活信心,让他们切身体会到“国家有正义,司法有温度”。
宝鸡市人民检察院
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