为深入推动市域社会治理现代化试点工作，不断提升基层社会治理效能，扶风县立足实际，探索出建立“四支队伍”、健全“五项机制”、践行“六个一线”工作法，整合基层力量，强化责任担当，狠抓任务落实，形成了社会治理扶风模式、扶风经验。
建立“四支队伍”
结合实际，将基层党员、网格员、志愿者、调解员等力量有效整合，建立了基层社会治理“四支队伍”。发挥党员队伍“示范”作用。扶风县个基层党支部，名党员，在乡村振兴、疫情防控、平安建设、人居环境、防汛防滑等工作中，无私奉献，率先垂范，涌现出一大批优秀村（社区）支部书记，驻村第一书记，党员致富能手，见义勇为党员。党组织和党员队伍的示范引领作用有力彰显，不断提升了基层社会治理的深度。发挥网格员队伍“日常”作用。整合各类网格，形成“多网合一、一网多能”的基层社会治理网格体系。目前，扶风县共有镇（街）、村（社区）、组（小区）、户四级网格，名网格员。在政策宣传、人口管理、隐患排查、矛盾化解、信息采集等方面发挥着前置作用，不断提升了基层社会治理的广度。
发挥志愿者队伍“骨干”作用。组建“红袖章”志愿者、乔山有情志愿者、扶风爱心志愿者等各类志愿者组织10个，志愿者余名。他们积极参与群防群治平安建设、疫情防控捐赠、扶贫济困爱心帮助等活动余次，先后筹集善款物资超过万元，帮扶贫困群众多人次，不断提升了基层社会治理的温度。发挥调解员队伍“兜底”作用。由各镇街政法委员牵头，整合镇综治中心、辖区派出所、基层法庭、司法所、村调委会力量，及时将矛盾纠纷化解在萌芽，调处在诉前。城关街道、法门镇实行首席调解员制度，推行“三三”调解机制。年以来，扶风县名调解员共有效调处各类矛盾纠纷余起，不断提升了基层社会治理的力度。
健全“五项机制”
健全包抓包联机制。由县级领导包镇、镇街领导包村，定期督促指导，协调解决村（社区）在乡村振兴、人居环境、平安建设、项目建设等重点工作中的困难问题。健全联席会议机制。对重大社会矛盾信访案件实行联席会议机制，通过深挖问题根源，研究分析对策，落实单位责任，积极推进重大信访案件、信访积案的有效化解。年以来，召开联席会议8次，有效化解重大信访案件5件。健全分析研判机制。建立了社会矛盾纠纷排查调处、社会治安综合治理、社会安全稳定形势等3项月分析研判机制。年以来，共发布各类预测预警预防信息68条，提出有针对性意见建议36条，督办处置重点风险问题15起。
健全三调联动机制。以镇街综治中心为平台，建立人民调解、行政调解和司法调解的矛盾纠纷“三调联动”机制。建立法院诉前委托调解制度，使司法调解和人民调解无缝衔接。健全督导考核机制。由扶风县委平安办牵头，聚焦重点任务，常态化对镇（街）、县级部门开展督导检查，对存在问题查实、查细、查具体，现场反馈，现场整改，进一步推动基层社会治理取得实效。
践行“六个一线”
源头防范在一线。各镇街、各部门结合自身职能，对所辖区域、涉及领域的矛盾纠纷主动分析研判、提前介入化解，做到问题早发现、早化解、早处置。年以来，共有效化解苗头性矛盾纠纷和风险问题余件。平安宣传在一线。在重大节点、重要时段深入村组农户、社区小区、企业学校广泛开展平安创建、疫情防控、防范电信诈骗、处置非法集资等宣传活动余次，覆盖30余万人次，安装反诈骗APP12万余人次，有效提高了广大群众对平安创建、社会治理各项政策的知晓率。矛盾调处在一线。以镇街综治中心为平台，认真开展律师、法律工作者进乡村活动，充分发挥村级法律顾问作用，主动参与矛盾纠纷调解工作，年以来，调处化解各类矛盾纠纷余件，段家镇青龙村于年度被评为全国乡村综合治理示范村。
治安防控在一线。点上采取人力防控，组织网格员、红袖章志愿者点位实时监测的方式进行联合巡查。面上采取技术防控，有效融合“雪亮工程”“天翼看家”“云眼卫士”等信息平台。目前，已安装各类视频监控1.1万余个，分布在村组主干道路、农户门前院落，构筑了“人防+技防”的社会治安防控体系。服务管理在一线。对社区矫正人员、刑满释放人员、严重精神障碍患者、吸毒人员和涉邪教人员等特殊人群，实行教化与帮扶两手抓。让特殊人群切实感受到国家、政府的关心关爱。目前，对全县余名特殊人群实行了教化与帮扶。普法教育在一线。以法治乡村建设为抓手，积极推进基层法治文化建设和民主法治示范村创建活动。在城关街道周礼路、绛帐镇凤鸣村等地建成法治文化广场示范点。重点培育了一批农村“法治带头人”“法律明白人”，不断提高村干部建设法治理乡村的能力，护航乡村振兴发展。绛帐镇凤鸣村顺利通过全国“民主法治示范村”复核。
来源：宝鸡新闻网